Устав объединения Свободная Россия NRW
Преамбула
Объединение «Свободная Россия NRW e.V.» является инициативой людей, которые выступают за свободное, демократическое и справедливое будущее России, а также других стран Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии. Наша работа основана на таких основополагающих ценностях, как свобода, верховенство закона и мир, и преследует следующие цели:
а) содействие и укрепление демократического государственного устройства в России и других странах, характеризующихся авторитарными системами;
б) Пропаганда демократических ценностей и основных прав посредством гражданского и общественного образования, а также содействие интеграции на основе этих принципов.
в) Поддержка обмена идеями и мнениями между людьми, которые занимаются демократическим восстановлением России и других стран-преемниц Советского Союза, а также между ними и общественными деятелями из России и других стран.
г) Память о жертвах авторитарных и репрессивных систем, а также сохранение исторической ответственности как вклад в продвижение демократических ценностей и преодоление несправедливости.
д) Солидарность с Украиной и другими странами, подвергшимися нападению со стороны России, поддержка в ходе продолжающейся войны, а также участие в мероприятиях по будущему восстановлению.
е) Создание сети заинтересованных лиц и организаций, которые активно способствуют развитию свободных и справедливых обществ и ориентируются на видение свободного, демократического и правового будущего.
§ 1 Название, местонахождение, финансовый год
1. Объединение носит название «Freies Russland NRW e.V.» (Свободная Россия Северный Рейн-Вестфалия) и зарегистрирована в реестре объединений местного суда Дюссельдорфа.
2. Местом нахождения объединения является Дюссельдорф.
3. Финансовым годом является календарный год.
§ 2 Цель
1. Целью объединения является:
a) содействие народному образованию (§ 52 абз. 2 № 7 AO), в частности в области гражданского и общественного образования;
б) содействие оказанию помощи лицам, подвергающимся преследованиям по политическим, расовым, религиозным мотивам или по мотивам их сексуальной ориентации или гендерной идентичности, беженцам, перемещенным лицам, инвалидам и жертвам преступлений (§ 52 абз. 2 № 10 AO);
в) содействие развитию международного сознания, терпимости во всех областях культуры и идеи межнационального взаимопонимания (§ 52 абз. 2 № 13 AO);
г) Общее содействие демократическому государственному устройству (§ 52 абз. 2 № 24 AO), включая поддержку демократических процессов и структур в обществе;
д) содействие гражданской активности в общественных интересах (§ 52 абз. 2 № 25 AO).
2. Объединение поддерживает:
- создание демократического гражданского общества и правового государства в постсоветском пространстве;
- продвижение общественного сознания на основе демократии, верховенства закона и индивидуальной свободы;
- преодоление тоталитарного мышления и укрепление индивидуальных прав в политической и общественной жизни;
- создание и развитие транснациональных сетей, а также содействие диалогу, сотрудничеству и обмену знаниями и опытом между участниками гражданского общества и сообществами.
3. Цели объединения реализуются, в частности, посредством:
a)проведение публичных мероприятий, таких как выставки, конференции, лекции, семинары, информационные кампании, а также публичные митинги и демонстрации для продвижения целей объединения;
б) поддержку политического образования и поощрение активного участия в демократической жизни, например, через участие в выборах и гражданскую активность;
в) Сотрудничество с университетами, исследовательскими институтами и гражданскими организациями, преследующими аналогичные цели;
г) Сотрудничество, обмен знаниями и опытом с гражданскими объединениями и инициативами внутри и за пределами ЕС, преследующими аналогичные благотворительные цели;
д) предоставление рекомендаций и помощи третьим лицам в создании и развитии структур гражданского общества в благотворительных и общественных целях, например, путем передачи знаний и опыта или оказания финансовой поддержки;
е)поощрение и поддержка лиц, нуждающихся в помощи, в соответствии с § 53 AO посредством финансовых и идеологических средств.
4. Объединение может собирать пожертвования и пожертвования для достижения целей объединения. Эти средства могут быть использованы для собственных проектов или для поддержки других организаций, пользующихся налоговыми льготами, при условии, что они также преследуют благотворительные цели в соответствии с Налоговым кодексом.
§ 3 Некоммерческий характер
1. Объединение действует бескорыстно и преследует не в первую очередь собственные экономические цели, а исключительно и непосредственно общественные цели в смысле § 52 Налогового кодекса, а также благотворительные цели в смысле § 53 Налогового кодекса.
2. Средства объединения могут использоваться только для целей, предусмотренных уставом.
3. Ни одно лицо не может получать выгоду за счет расходов, не связанных с целями организации, или за счет непропорционально высокого вознаграждения. Любые вознаграждения должны соответствовать общепринятым стандартам и целям, изложенным в уставе.
4. Объединение является конфессионально и партийно независимым.
§ 4 Членство
1. Членом может стать любое физическое лицо (с 16 лет) или юридическое лицо, которое готово продвигать и поддерживать цели и задачи объединения и соглашается с уставом. Для несовершеннолетних лиц требуется согласие родителей или опекунов.
2. Помимо полноправного членства в объединении существует членство без права голоса, а также почетное членство. Эти формы членства не дают права голоса на общем собрании членов и не дают права активно или пассивно участвовать в выборах. Члены-спонсоры поддерживают объединение идеологически и финансово, а почетные члены поддерживают объединение исключительно идеологически. Точные правила почетного членства описаны в пункте 15.
3. Заявление о приеме в члены должно быть подано в письменной форме, по электронной почте, на вебсайте объединения или по телефону. Решение о приеме принимает правление, которое сообщает заявителю о своем решении в письменной форме или по электронной почте. Право на членство не существует; ни прием, ни отказ не подлежат обоснованию.
4. В течение месяца после получения решения об отказе можно подать письменную жалобу, по которой будет принято решение на следующем очередном общем собрании членов. Решение по жалобе будет направлено в письменной форме.
5. Каждый полноправный член, достигший 18-летнего возраста, имеет один голос. Он обладает полным правом голоса на общем собрании членов и при голосовании членов.
6. Членство прекращается в случае:
а) смерти, недееспособности (физическое лицо) или роспуска (юридическое лицо) члена,
б) выхода из членства,
в) исключения из списка членов,
г) исключения из объединения.
7. Выход из объединения должен быть заявлен в письменной форме одному из членов правления. Он возможен только при соблюдении трехмесячного срока до конца календарного года. Членский взнос за текущий год подлежит уплате в полном объеме и независимо от даты выхода из объединения.
8. Члены, которые имеют задолженность по уплате двух годовых членских взносов, исключаются из списка членов через три месяца после напоминания об уплате второго просроченного годового взноса.
9. Член может быть исключен из объединения, если он серьезно нарушил интересы или цели объединения. Нарушение интересов объединения имеет место, в частности, если член:
a) неоднократно нарушает желаемый диалог между членами неконструктивными, оскорбительными и/или иными уничижительными высказываниями в устной и письменной форме,
б) дискредитирует других членов, сотрудников или органы, а также их членов, путем неадекватных действий или высказываний, порочащих репутацию , например, путем обвинений в преступном поведении, если они не являются доказанными,
в) злоупотребляет существующими возможностями внутреннего формирования мнения и коммуникации в объединении (например, рассылка электронных писем, интернет-форумы, социальные сети объединении),
г) практикует аналогичное поведение, не служащее целям объединения.
10. Решение об исключении принимает правление. Перед этим заинтересованному члену в течение четырех недель должна быть предоставлена возможность высказать свое мнение в письменной форме. Решение об исключении сообщается члену правлением в письменной форме и вступает в силу с момента его получения.
Член, в отношении которого принято решение, может обжаловать решение правления в течение двух недель с момента его получения. В случае обжалования окончательное решение об исключении принимает следующее общее собрание членов. До принятия окончательного решения все права членства затронутого члена приостанавливаются.
11. При прекращении членства права на долю в имуществе объединения отсутствует.
12. Члены объединения не получают долю прибыли и, в качестве членов, никаких других выплат из средств объединения.
13. Если члены объединения выполняют обязанности, выходящие за рамки обычных добровольных обязанностей в объединении, они могут по решению общего собрания членов получать соответствующее вознаграждение, которое ориентируется на коллективные договоры сопоставимых отраслей.
14. Члены платят членские взносы, размер и срок уплаты которых определяются правлением в положении о взносах. Изменения в размере взносов могут вступать в силу в течение текущего финансового года, если члены будут проинформированы об этом в письменной или электронной форме не позднее чем за четыре недели до вступления изменений в силу.
15. Почетное членство является особой формой членства
a) Почетное членство присваивается лицам, которые внесли выдающийся вклад в продвижение целей и задач объединения.
б) Присвоение почетного членства осуществляется по предложению члена объединении на основании решения правления.
в) Почетные члены освобождаются от уплаты взносов и имеют право участвовать в собраниях членов в качестве консультантов. Однако они не имеют права голоса и не обладают активным или пассивным избирательным правом.
г) Почетная членство может быть аннулировано решением правления, если почетный член существенно противоречит целям объединения. Перед принятием решения заинтересованному лицу должна быть предоставлена возможность высказать свое мнение.
§ 5 Органы объединения
1. Органами объединения являются:
a) общее собрание членов;
б) правление;
в) административное управление;
г) контрольное-ревизионная группа (внутренний аудит);
д) рабочие группы;
е) консультативный совет.
2. Общее собрание членов может принять решение о создании дополнительных органов или комитетов объединения.
§ 6 Общее собрание членов
1. Общее собрание членов отвечает за все задачи, которые не входят в компетенцию правления или других органов объединения. Оно несет исключительную ответственность за следующие вопросы:
а) принятие годового отчета правления, отчета ревизоров, освобождение правления от ответственности;
б) установление размера и срока уплаты членских взносов;
в) избрание и отзыв членов правления и ревизора;
г) принятие решений о регламенте работы правления и управления;
д) изменение устава;
е) Роспуск объединения;
ж) Решение по жалобе на отказ в приеме заявки на вступление;
з) Решение по возражению против исключения члена объединения;
и) Заключение и расторжение трудовых договоров с членами правления.
2. Очередное общее собрание членов проводится в начале каждого года. Внеочередное общее собрание членов созывается, если
- президиум принимает решение о созыве по срочным важным причинам,
- десятая часть членов в письменной форме с указанием причин требует созыва от правления.
3. Общее собрание членов созывается двумя членами правления BGB в письменной форме или по электронной почте с соблюдением срока не менее двух недель с указанием повестки дня.
4. Срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем отправки пригласительного письма. Пригласительное письмо считается доставленным члену, если оно было отправлено по последнему известному представительному правлению адресу.
5. Каждый член может не позднее чем за неделю до начала собрания членов в письменной форме потребовать дополнить повестку дня. После этого и на собрании членов предложения о дополнении повестки дня могут быть приняты только решением собрания членов с 2 /3 большинством голосов.
6. Общее собрание членов ведет председатель правления, а в случае его отсутствия – другой член правления. Если ни один из членов правления не присутствует, собрание назначает председателя.
7. Секретарь определяется руководителем собрания.
8. Общее собрание членов имеет право принимать решения, если на нем присутствует не менее одной трети членов, имеющих право голоса, а в случае изменения целей общества и его роспуска — не менее половины.
9. В случае отсутствия кворума председатель должен в течение четырех недель созвать новое общее собрание членов с той же повесткой дня, которое имеет право принимать решения независимо от числа присутствующих членов. Об этом должно быть указано в приглашении.
10. Каждый член может представлять другого члена на основании письменной доверенности, которая должна быть представлена правлению в соответствии с § 7 не позднее чем за 12 часов до начала собрания. Члены, представленные по доверенности, считаются присутствующими.
11. Каждый полноправный член имеет один голос. Почетные и почетные члены не имеют права голоса на собрании членов.
12. Члены, которые имеют задолженность по уплате взносов за предыдущий год, теряют право активного и пассивного голоса до полной уплаты задолженности. Однако они сохраняют право голоса при общем голосовании на собрании членов.
13. Решения принимаются простым большинством поданных действительных голосов. Воздержавшиеся голоса не учитываются.
14. Для изменения целей объединения и роспуска объединения требуется
требуется большинство 3 /4 действительных голосов. Для изменения устава требуется большинство 2 /3 действительных голосов.
15. Порядок голосования определяется, как правило, председателем собрания. Однако одна треть членов, имеющих право голоса, может предложить использовать другой порядок голосования. Решение по этому предложению принимается собранием простым большинством голосов.
16. На время проведения выборов правления общее собрание членов избирает избирательную комиссию.
17. Выборы правления проводятся исключительно путем тайного письменного голосования. Члены правления избираются по отдельности: сначала председатель, затем заместитель председателя, казначей и, наконец, члены расширенного правления.
18. Избранным считается кандидат, набравший более половины поданных действительных голосов. Если это количество голосов не набрано, проводится второй тур выборов между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов.
19. В случае равенства голосов председатель собрания принимает решение путем жеребьевки.
20. Ревизоры могут быть избраны в одном туре голосования. Избранным считается тот, кто получил наибольшее количество и одновременно большинство поданных действительных голосов. Воздержавшиеся голоса не учитываются.
21. Если большинство поданных голосов не достигнуто, проводится второй тур выборов. Избираются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов в порядке убывания. При равенстве голосов во втором туре выборов решение принимается путем жеребьевки.
22. Протокол собрания подписывается председателем собрания и секретарем. Он должен содержать:
- место и время собрания
- имя председателя собрания и секретаря
- Количество присутствующих членов
- Установление факта надлежащего созыва собрания и наличия кворума
- повестка дня
- представленные предложения, результаты голосования (количество голосов «за», количество голосов «против», воздержавшихся, недействительных голосов), способ голосования
- предложения об изменении устава и целей
- решения, которые должны быть занесены в протокол дословно.
23. Протокол собрания подписывается председателем собрания и секретарем и предоставляется членам в текстовом виде не позднее чем через четыре недели после собрания.
§ 7 Правление
1. Правление в понимании § 26 BGB (правление BGB) состоит из председателя, заместителя председателя и казначея. Каждый из этих членов имеет право представлять организацию индивидуально.
2. Кроме того, общим собранием членов могут быть избраны до шести дополнительных членов в качестве расширенного правления. Члены расширенного правления избираются из числа координаторов рабочих групп и поддерживают правление BGB в выполнении его задач, а также могут отвечать за определенные сферы ответственности или проекты.
3. Весь правление избирается общим собранием членов на срок два года. В состав правления могут быть избраны только полноправные члены объединения. Правление остается в должности до проведения новых выборов. Если член правления уходит в отставку в течение срока полномочий, весь правление может избрать временно-замещающего на оставшийся срок полномочий ушедшего в отставку члена.
4. Правление BGB несет юридическую ответственность за деятельность объединения и представляет ее в суде и вне суда.
5. Правление в полном составе выполняет все административные задачи, если они не возложены Уставом или законом на другой орган объединения. В частности, оно выполняет следующие задачи:
a) Выполнение решений общего собрания членов.
б) Созыв и подготовка общего собрания членов, руководство общим собранием членов председателем или другим членом правления BGB.
в) Составление бюджета на каждый финансовый год, ведение бухгалтерского учета, подготовка годового отчета.
г) Прием и участие в исключении членов.
д) Заключение и расторжение трудовых договоров.
5. Правление имеет право принимать решения на своих заседаниях, если все члены приглашены и присутствуют по крайней мере два члена правления BGB. В случае невозможности участия первого председателя, руководство заседанием принимает на себя другой член правления.
6. Приглашение на очные заседания правления направляется членом правления BGB не позднее чем за три дня до даты заседания. В случае онлайн-заседаний или письменных процедур срок направления приглашения составляет не менее 12 часов. В экстренных случаях приглашение может быть направлено в более сжатые сроки, если не менее 2/3 членов правления заранее согласятся на более короткий срок. Повестка дня объявляется не позднее начала заседания.
7. Правление принимает решения простым большинством поданных действительных голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя или, в случае его отсутствия, голос того члена правления BGB, который ведет заседание правления.
8. Решения документируются в письменной форме. Это может быть сделано в цифровом виде. Протоколы подписываются председателем заседания или автором в электронной форме и доводятся до сведения всех членов правления. Протокол должен содержать:
- место и время заседания,
- имена участников и председателя заседания,
- принятые решения и результаты голосования.
9. Решения правления могут приниматься в порядке циркулярного голосования или в рамках онлайн-заседаний. Срок для голосования в письменной форме или при принятии решений в режиме онлайн устанавливается в каждом конкретном случае и, как правило, составляет не менее 12 часов. Более короткий срок допускается, если все участвующие члены правления заранее согласны с этим. Решение считается принятым, если оно набрало простое большинство действительных голосов.
10. Правление информирует членов объединения о всех важных решениях в цифровом виде (например, через информационный бюллетень, в членской зоне или через мессенджер) в течение 30 календарных дней после принятия решения.
11. Правление получает возмещение расходов, понесенных в интересах объединения. К ним могут относиться, в частности: расходы на поездки, расходы на мобильную связь, расходы на питание, расходы на проживание. Расходы должны быть подтверждены отдельными документами.
§ 8 Управление
1. Правление может назначить одного или нескольких управляющих в качестве специальных представителей в смысле § 30 BGB (Гражданского кодекса Германии). Назначение может быть отозвано в любое время без ущерба для права на вознаграждение в соответствии с договором.
2. Директор или директора осуществляют текущее управление делами объединения. Правление может издать регламент для руководства, в соответствии с которым руководству передаются дополнительные задачи. Регламент может также регулировать распределение сфер деятельности в рамках многочленного руководящего органа.
3. Директор или директора по запросу участвуют в собраниях членов и заседаниях правления.
4. Директор или директора представляют объединение в рамках сферы деятельности руководства. Каждый директор имеет право единоличного представительства. Полномочия представительства ограничены тем, что каждый директор может брать на себя обязательства от имени объединения только на сумму не более 5000 евро. Решение о принятии на себя обязательств от имени объединения на более высокие суммы требует согласия всех членов правления.
В остальном объединение представлено правлением.
5. Если не назначено отдельное руководство, эту функцию выполняет первый председатель (исполнительный правление).
§ 9 Проверка отчетности
1. В соответствии с уставом, общее собрание членов избирает не менее двух человек для проверки отчетности на два года.
2. В остальном следует руководствоваться финансовым регламентом.
§ 10 Рабочие группы
1. Для достижения целей объединения могут быть созданы рабочие группы. Рабочие группы служат для реализации и продвижения практических мероприятий, а также конкретных проектов, соответствующих целям объединения.
2. Участниками рабочих групп могут быть также активисты, не являющиеся полноправными членами объединения.
3. Структура и порядок работы рабочих групп регулируются отдельным регламентом, который утверждается всем правлением.
4. Каждая рабочая группа возглавляется координаторами. Координаторы рабочих групп избираются членами соответствующей рабочей группы. Избрание подлежит утверждению полным составом правления. Координаторы должны быть полноправными членами объединения.
5. Координаторы рабочих групп по запросу участвуют в собраниях членов и заседаниях правления. Они отчитываются о прогрессе и деятельности своих рабочих групп.
§ 11 Консультативный совет
1. Консультативный совет создается в качестве консультативного органа объединения с целью содействия постоянному развитию объединении и использования опыта бывших активных членов в работе объединении. Он состоит из членов, которые отличились особыми заслугами перед объединением, но в настоящее время не занимают активных должностей в объединении.
2. Члены консультативного совета предлагаются правлением и утверждаются общим собранием членов. Членство в консультативном совете может быть бессрочным, но может быть прекращено по собственному желанию или по решению правления.
3. Консультативный совет собирается на совместное заседание не реже одного раза в год. Дополнительные заседания могут созываться по мере необходимости правлением или по просьбе членов консультативного совета.
4. Консультативный совет выполняет исключительно консультативные функции и поддерживает правление и органы объединения, предоставляя рекомендации, экспертные знания и стратегические консультации по важным вопросам жизни объединения.
5. Члены консультативного совета не имеют права голоса в органах объединения, но могут по приглашению участвовать в заседаниях правления или собраниях членов, чтобы представить свои рекомендации и предложения.
6. Консультативный совет самостоятельно организует свою внутреннюю работу. Правление может при необходимости оказывать организационную поддержку.
§ 12 Изменения в уставе
1. Изменения в Уставе требуют двух третей голосов общего собрания членов.
2. Предложения об изменениях должны быть доведены до сведения членов вместе с приглашением на общее собрание членов с указанием соответствующих пунктов.
3. Правление уполномочено принимать и вносить изменения и дополнения в настоящий устав под свою ответственность без необходимости принятия решения общим собранием членов, если эти изменения требуются надзорными, судебными или финансовыми органами по формальным причинам. Об этих изменениях в уставе необходимо уведомить членов не позднее, чем при следующем приглашении на общее собрание членов.
§ 13 Роспуск объединения
1. Роспуск объединения может быть решен только на общем собрании членов большинством голосов, предусмотренным в § 6. Если общее собрание членов не примет иного решения, полномочным ликвидатором является весь правление. Вышеуказанные положения применяются соответственно в случае, если объединение распускается по другой причине или теряет свою правоспособность.
2. В случае роспуска или ликвидации объединения или утраты ею статуса налогового льготируемого лица, имущество объединения переходит к юридическому лицу гражданского права или другому освобождённому от налогообложения юридическому лицу, преследующему общественно полезные цели в соответствии с § 52 № 10 AO, с целью использования для оказания помощи лицам, подвергающимся политическим, расовым или религиозным преследованиям, беженцам, перемещенных лиц, а также для оказания помощи жертвам преступлений и, в частности, для содействия развитию свободного демократического правопорядка в России.
3. Если целью роспуска объединения является только изменение правовой формы или слияние с аналогичным объединением, при этом непосредственное исключительное преследование прежних целей объединения новым правосубъектом по-прежнему гарантируется, имущество объединении переходит к новому субъекту.
Утверждено в Дюссельдорфе 18.01.2025 г.
Перевод с оригинала
